ACTIVIDAD 3
1.-ACCIONES DE MÉXICO EN CUESTIONES ECONÓMICAS, LEGALES Y CULTURALES EN RELACIÓN A LA ECOLOGÍA.
En la actualidad el
desarrollo de la ecología en México es tal que hay cientos -- si no es que
miles - de posgraduados en ecología. Contamos con institutos, centros y
departamentos de ecología en todo el país. En Latinoamérica la cantidad de
publicaciones en ecología por científicos mexicanos es solamente comparable con
la de Brasil, y resulta fácil olvidar un pasado, aún cercano, cuando las cosas
eran muy distintas.
ECONOMÍA
La gestión ambiental
moderna se concibe como el conjunto de acciones que buscan orientar y alentar
cambios en nuestras actividades sociales y económicas, como productores y
consumidores, que nos coloquen en la senda de un desarrollo sustentable.
En términos más
concretos, la gestión ambiental significa direccionar y poner en marcha toda
una gama de decisiones, recursos y acciones -gubernamentales, privadas y
sociales- encaminadas a la protección, el cuidado y la restauración del medio
ambiente. Con ella se trata de inducir cambios que permitan:
Un aprovechamiento de
los recursos naturales que garantice su renovación natural; como es el caso de
aprovechamientos forestales o pesqueros porque no agotan el recurso, por el
contrario permiten su gradual restauración; un adecuado ritmo de explotación de
los recursos naturales no renovables, como es el caso del petróleo o los
minerales, de forma tal que los cambios tecnológicos y las fuentes de energía
alternativas puedan suplir su agotamiento, al mismo tiempo que se norma su
utilización para evitar el degradamiento ambiental; un mejoramiento de las
condiciones del medio ambiente, sobre todo en las ciudades, a través de
controlar y disminuir las emisiones tóxicas a la atmósfera, la basura, los
residuos industriales peligrosos y las descargas urbanas, industriales y agrícolas
a ríos, lagos y costas. unos patrones de consumo equilibrados, para lo cual
requerimos de graduales pero muy profundos cambios en la intensidad con que
consumimos agua, y en la forma de producir y disponer de todo tipo de empaques y
envases que utilizamos al consumir productos.
Al plantear que la
gestión ambiental pretende inducir estas enormes transformaciones, es necesario
enfatizar que no se concibe como una acción exclusivamente gubernamental, sino
como una serie de acuerdos y relaciones que se establecen al interior del
gobierno y entre el gobierno y la sociedad, para el diseño y aplicación de
programas de gobierno, de normas y políticas ambientales y de instrumentos
técnico-ambientales; la ampliación y promoción de las diversas formas en que
los diferentes actores (gobierno federal, gobiernos estatales y municipales,
entidades académicas, organizaciones no gubernamentales, organismos sociales,
empresas, etc.) interactúan, colaboran y consensan acuerdos para atender
asuntos y conflictos relacionados con el medio ambiente y los recursos
naturales.
En México, la
institución pública federal encargada de regular y normar la protección del
medio ambiente es el Instituto Nacional de Ecología, que es un órgano
desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca,
y es justo el INE el eje de referencia para estas reflexiones sobre el gasto
público en medio ambiente.
Para comprender
cabalmente los conceptos de éste análisis es necesario revisar de manera rápida
los beneficios de la gestión ambiental y los costos de la degradación en
nuestro país.
CULTURAL
En México, existe
evidencia de la preocupación por el ambiente por parte del público en general.
En 1992 se realizó una encuesta titulada “Encuesta de la salud del Planeta”,
investigación realizada en veinticuatro países, representando el 40% de la
población del mundo, incluyendo México, conducida por el Instituto
Internacional Gallup (The Gallup International Institute) donde se estudiaron
temas de “sabiduría popular” (Dunlap, Gallup & Gallup 1993).
Para la encuesta se
consideró que había muchas cuestiones donde se asumía lo que lo gente piensa
sobre asuntos ambientales y lo que estarían dispuestos a hacer y no hacer. Esta
encuesta fue aplicada para orientar los trabajos de la Cumbre de la Tierra en Río
de Janeiro 1992. Se invirtió cerca de un millón de dólares en la colecta y
proceso de datos para resultados que reflejaron las opiniones de cerca de
30,000 ciudadanos en todo el mundo. Los resultados encontrados desafían
contundentemente lo que indicaba la sabiduría popular.
La Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos dice que se debe impartir educación a
todos los mexicanos y mexicanas; y aunque no incluye cuestiones ambientales, se
debe estudiar los elementos naturales y la preservación y restauración de los
equilibrios ecológicos (CPEUM, 1917).
La Ley General de
Educación, plantea que el fin de la educación es hacer conciencia de la
necesidad de un aprovechamiento racional de los recursos naturales y de la
protección del ambiente (LGE, 1993).
La Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente (LGEEPA) cita que se debe
contribuir a que la educación se constituya como un medio para elevar la
conciencia ecológica de la población, consolidando esquemas de comunicación que
fomenten la iniciativa comunitaria. También se debe promover la incorporación
de contenidos ecológicos en los diversos ciclos educativos, especialmente en el
nivel básico, así como la formación cultural de la niñez y la juventud. Debe
motivarse a que se desarrollen planes y programas para la formación de
especialistas en la materia en todo el territorio nacional y para la
investigación de las causas y efectos de los fenómenos ambientales. Se debe
fomentar investigaciones científicas y promoción de programas que permitan
abatir la contaminación, propiciar el aprovechamiento racional de los recursos
y proteger los ecosistemas. Se deben plantear la posibilidad de establecer convenios
para la realización de estudios e investigaciones en las áreas relacionadas con
la protección ambiental y el necesario impulso al fortalecimiento de la
conciencia ecológica (LGEEPA, 1988).
LEGAL
En México, cada vez es más
común la inscripción de enfoques de investigación y desarrollo académico al
ámbito de la ecología política. La irrupción de la ecología política como
disciplina y referencia teórica es muy alentadora para quienes analizamos los
cambios ambientales desde una perspectiva social y política; sin embargo,
creemos necesaria una revisión sobre el desarrollo de esta disciplina en
México, que nos permita delimitarla y evitar, así, la simplificación y
generalización de su campo. En este trabajo presentamos un panorama sintético
del origen y evolución de la ecología política y sus principales posturas
teóricas en el ámbito internacional, así como una revisión histórica general de
los trabajos que, desde una perspectiva social, analizan la temática ambiental
en México. Finalmente, discutimos los rasgos que caracterizan la ecología
política mexicana, las líneas de investigación más desarrolladas y las menos
atendidas, así como su importancia en el escenario ambiental del país. Dada la
gran cantidad y variedad de estudios socioambientales en México, el trabajo
puede considerarse un primer acercamiento a una caracterización e historia de
la ecología política de México, que brinda elementos para un futuro abordaje
más completo y profundo del desarrollo de esta disciplina.
Desde hace pocas
décadas la humanidad ha observado el nacimiento y el desarrollo de una nueva
disciplina jurídica, como resultado de la reacción humana y social a la
problemática ambiental, disciplina a la que se le ha denominado Derecho
Ambiental, Derecho del Ambiente, Derecho Ecológico y Derecho del Entorno, que
son las voces más comunes para nombrar al ordenamiento jurídico ambiental. Concepto, por demás relativamente nuevo y
muy poco explorado por los juristas, dado el poco interés concedido a esta
materia hasta hace poco, el objeto del Derecho Ambiental es regular las
conductas humanas y fenómenos para perpetuar la vida y asegurar la continuidad
de los procesos naturales. Considero
que esta joven rama del derecho en México no tarda en alcanzar su autonomía
plena, si tomamos en cuenta que constituye la expresión jurídico-formal moderna
de un hecho tan antiguo como la propia aparición del hombre sobre la tierra,
i.e., las relaciones hombre-sociedad-naturaleza, en las que no es posible
concebir una existencia humana al margen de la naturaleza, o en eterno
conflicto con ella.
Asimismo los problemas
surgen con motivo de las actividades humanas, que se caracterizan, las más de
las veces, por decisiones intelectivas que se ubican al margen del orden
natural, siendo éste un atributo de los ecosistemas que es posible alterar. Es
necesario orientar las conductas individuales y sociales para evitar, en lo
posible, las perturbaciones al medio ambiente que van en contra de la lógica ecológica-natural.
Don Andrés Molina Enríquez , autor de
Los grandes problemas nacionales , señalaba en 1909 como problemas de la nación
mexicana los siguientes: la propiedad, el crédito territorial, la irrigación, la
población y el problema político. Así, los problemas de tipo ambiental reciben
un tratamiento científico de parte del autor, sobre todo en el tercer problema,
la irrigación, donde comienza a describir la naturaleza de la vida vegetal. La
protección del ambiente ha sido precisada como el conjunto de medidas de toda
índole para la preservación de los bienes ambientales, o en su caso, el
restablecimiento del orden ecológico violado a consecuencia de una agresión al
mismo.
MARCO LEGAL DE MÉXICO
2.-CONCEPTOS DE ECOSISTEMA
A. A) El ecosistema es la unidad de trabajo, estudio e
investigación de la Ecología. Es un sistema complejo en el que hay
interacciones de los seres vivos entre sí y con el conjunto de factores no
vivos que forman el ambiente: temperatura, sustancias químicas presentes,
clima, características geológicas, etc. POR:
Luis Echarri
B. B) El ecosistema es el conjunto de especies de un área
determinada que interactúan entre ellas y con su ambiente abiótico; mediante
procesos como la depredación, el parasitismo, la competencia y la simbiosis, y
con su ambiente al desintegrarse y volver a ser parte del ciclo de energía y de
nutrientes. Las especies del ecosistema, incluyendo bacterias, hongos, plantas
y animales dependen unas de otras. Las relaciones entre las especies y su
medio, resultan en el flujo de materia y energía del ecosistema. POR: Comisión Nacional para el Conocimiento
y Uso de la Biodiversidad
C. C) Ecosistema
es un concepto ecológico holístico e integrativo que combina los organismos
vivos y el ambiente físico en un sistema. POR: Alfred
George Tansley (1871-1955)
D. D) Un ecosistema es el conjunto formado por los seres
vivos y los elementos no vivos del ambiente y la relación vital que se
establece entre ellos. La ciencia encargada de estudiar los ecosistemas y estas
relaciones es la llamada ecología. POR: E
General
E. E) Un ecosistema es un sistema natural que está
formado por un conjunto de organismos vivos (biocenosis) y el medio físico
donde se relacionan (biotopo). Un ecosistema es una unidad compuesta de
organismos interdependientes que comparten el mismo hábitat. Los ecosistemas
suelen formar una serie de cadenas que muestran la interdependencia de los
organismos dentro del sistema. POR:University
of Michigan
CONCEPTO PERSONAL
El ecosistema puede
considerarse como un sistema natural el cual está formado por un conjunto de organismos
vivos y un espacio físico, se estudiara la relación y adaptaciones de estos dos
componentes y la dependencia entre cada uno de ellos.